聯合早報社論:美國中期選舉無阻川普主義

http://www.cntimes.info 2018-11-09 16:48:13
  本報訊/美國中期選舉成績一如所料,民主黨贏得國會眾議院多數議席,共和黨保住參議院控制權,國會出現分裂,總統川普進入“跛一只腳”的執政期。民主黨控制眾院,將對川普及共和黨的政策制定發揮更大的監督與制衡作用,但外交方面應該不會有大的變化。可以預料,未來兩年美國社會政治將進一步分化,兩黨鬥爭會越來越難看,川普主義將繼續在國際橫行。

  共和民主兩黨和川普都聲稱在中期選舉取得勝利,可見選舉結果符合他們的期望。此次投票率高於以往的中期選舉,接近四年一度的大選,說明兩黨支持者都積極投票。這使得民主黨無法拿下更多眾院議席和參院控制權,因為民主黨面對選區劃分不公的現實問題。

  中期選舉沒有出現民主黨所期待的“藍色浪潮”,反而凸顯了美國社會分裂越來越大,政治極化趨勢越來越明顯,身份認同政治問題越來越突出。鄉區選民明顯倒向共和黨。共和黨維持2016年總統選舉時的趨勢,拿下中西部鐵銹地帶州和南方農業州的參院議席及州長職,在鄉區和白人男性當中的得票率大幅領先。城市和近郊選民繼續大力支持民主黨,主要是年輕人、少數族裔、女性和受過高等教育的選民,例如首次有兩名印第安人和兩名女穆斯林當選國會議員。

  川普的偏激言論,激化兩黨走向政治光譜的兩個極端,兩黨多名中間溫和派候選人及批評川普的共和黨候選人鎩羽而歸。川普助選的候選人勝出,使得共和黨進一步擁抱川普,民主黨則更左傾,中間溫和派的共識越來越弱。事實上,競選期間共和黨集中火力反移民,民主黨主打醫療保險,基本上沒有什麼交集。

  可以預料,美國將提前進入2020年總統選舉競選期,川普為了連任,會繼續走偏激路線,美國社會因身份認同政治而分裂的風險會更大,這對國家不是好事。

  民主黨控制眾院,可以對川普和國內政策制定起到一定的制衡作用,尤其是醫療保險、社會包容性方面的政策,修築美墨邊境墻、廢除奧巴馬醫改方案、進一步減稅等計劃更難落實。眾院擁有傳喚權,民主黨可以在眾院加強對指控川普行為不端的調查,包括傳喚他公開納稅文件。可能出任眾院議長的佩洛西就表明,該黨將“恢復憲法對川普政府的制衡”。民主黨不掌握絕對優勢,不太可能啟動彈劾川普的程序,除非特別檢察官穆勒所領導的通俄門調查證實川普有違法行為。

  另一方面,在川普看來,共和黨繼續控制參院和拿下他助選的多個州長職及議席,是選民對他及共和黨政策的肯定。共和黨繼續控制參院,意味著包括司法在內的一些人事任命將更趨保守,尤其是影響深遠的最高法院大法官任命。川普已經任命兩名保守法官,接下來可能還會任命另兩名大法官,美國司法系統未來幾十年很可能會維持較保守的作風,同性戀、墮胎等爭議性課題將受衝擊。

  川普在國內面對民主黨開辟的新戰線,按理應該減少外交上的敵人,與中國和解,結束美中貿易戰,把精力和焦點重新放在國內政策上。不過,對華強硬是川普基本盤所樂見,加上他可以利用更強硬的外交政策來轉移對國內挑戰的關注,所以他的對華政策很可能不會改變。美國的政治制度設計讓國會對總統的國內政策有更多的制衡和監督,但對總統的外交政策干預較少,而且共和民主兩黨的對華政策立場較接近,所以民主黨控制的眾院,應該不會要求川普結束對華實施的懲罰性關稅。

  從中期選舉來看,川普的死忠支持者熱烈投票支持共和黨,兩年後如果民主黨無法推出有力人選,以及緩和黨內極左派的自由主義野心,川普很有機會連任總統。

  來自/聯合早報 
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