中時社論:中程飛彈壓制不了大陸崛起

http://www.cntimes.info 2019-08-25 10:16:27
  本報訊/美國退出與俄羅斯的《中程飛彈條約》才半個多月,18日就在加州成功試射了一枚陸基中程飛彈,為美、中、俄乃至全球吹起了軍備競賽的號角。川普總統決定重建陸基中程飛彈並部署於亞洲,很明顯是針對中國的壓制性動作,但重啟軍備競賽強硬壓制中國,不僅將令東亞陷入兩強對峙的漩渦,也讓美中失去了和緩理性的交集空間。也許短期內有助於川普的選情,長期而言不符合美國的利益。

  《中程飛彈條約》在1987年簽訂,如今國際局勢有了很大的變化,中國強勢崛起,並且建造了約3千枚飛彈,川普退出《中程飛彈條約》就講明了兩個理由,一是俄國違規,二是不受條約束縛的中國猛造飛彈,所以美國要急起直追。條約只限制陸基飛彈,海射、潛射都不管,所以美國只要把技術調整一下,就能很快端出陸基中程飛彈。《中程飛彈條約》簽署前,美國在歐洲部署了大量飛彈對著蘇聯,雙方對峙緊繃,日前美國國防部長艾斯培宣布要在亞洲部署中程飛彈,彈頭想必是對著中國。當然對俄國、朝鮮也有威懾意義,但主要還是秀肌肉給中國看,未來東亞可能會重演當年美蘇飛彈對峙的緊張局面,只是美國的敵人換成了中國。

  對東亞各國來說,這絕對是一個萬分不願見的狀況,本來你好、我好、大家好,如今要選邊得罪另一邊,可怎生是好。無論打貿易戰、科技戰還是外交戰,都還算是文鬥,美國從來沒有把彈頭擺明針對中國過,而今要在亞洲部署陸基中程飛彈,等於把美中對峙上升到了軍事層級。美國的亞洲盟國日本、韓國和澳洲都興趣缺缺,中國也對鄰邦發出警告,不過中程飛彈射程遠,基地放在關島即可,不必擺在中國大陸鄰近處。但即使如此,美中直接在亞洲彈頭相對,還是讓亞洲鄰國心驚膽戰。一方面擔心擦槍走火,一方面也為要被迫表態選邊苦惱。

  川普一貫以打擊並壓制中國為施政主軸,陸基中程飛彈只是另一個對付中國的武器。問題是,美國企圖以軍事力量重新確認自己在東亞的霸權地位,結果卻有可能反而確認了中國的在地強權地位。因為凡事「美國優先」的川普自私魯莽,毫不在意盟國情誼,以致於與盟國的緊密關係松動。而中國是東亞最大強權,也是最重要市場,周邊國家無意給美國當槍使。韓國因為薩德系統得罪中國後悔不已,日本安倍政府積極尋求與中國改善關係,也不想為美國上火線。菲律賓的杜特蒂總統和中國的關係比和美國好,連澳洲都表示無意接納中程飛彈,美國如果想強勢回歸亞洲,可能會發現昔日圍堵中國的防線已不牢靠,如果周邊國家轉向,或含糊以對不願力挺美國,反倒證明美國在東亞的力量衰退。

  有些人談到美國把陸基中程飛彈部署在台灣的可能性,但這個可能性極低。第一是沒有法律條件,雙方無邦交又沒有軍事合作協定。二是這會直接踩到中國紅線,很可能引爆戰火,美國未必願意承擔風險。三是台海相隔短,中程飛彈沒必要放這麼近。不過,美中關係如此緊繃,蔡政府的親美反中路線短期內又會更投美國之好,令大陸對台態度更強硬,長期而言會耗損兩岸消弭敵意尋求和解的機會。

  中國和當年的蘇聯不一樣,川普重啟軍備競賽,只會增加軍事支出,造成美中交惡東亞緊張,並不會拖垮中國,卻會為全球政經局勢投下更多變數,回過頭來美國同樣要承受震盪。針對中國展開如此強硬而明顯敵意的軍事動作,其實對美國有害無益,因為外來的敵意只會讓中國更堅硬、更反彈、更憎恨美國,隨之而起的民族情緒令當政者必須作出強勢回擊。

  美國既不可能在經濟上拖垮中國,又喪失了與中國合作的經濟獲利,也失去了促使中國走向開放多元的說服力,還讓東亞局勢因為朝鮮一波未平中美對峙又起而遭殃。一個新興強權的崛起,不是靠幾顆飛彈就可以打壓掉的,否則就不會是一個足以威脅美國的新強權。川普總統很會算雙邊談判的損益,但21世紀的中美關係是一個大棋盤,川普得從多方博弈的角度,算得更清楚一點。

  來源:中時電子報
【大華網路報】